SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, GONZALO GÓMEZ FLORES
Culiacán, Sinaloa, enero 09 del 2019.
Como ha sido del conocimiento público, el diciembre del año pasado el Ejecutivo Estatal remitió al Congreso del Estado la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos correspondiente al año 2019 y ese órgano legislativo, el primero de enero, en relación con tal proyecto, emitió el decreto correspondiente remitiéndolo a su vez al Ejecutivo estatal para su promulgación y su publicación, o bien, para que se realizaran las observaciones que pudieran resultar.
Con base en las facultades constitucionales y legales que le corresponde, el Poder Ejecutivo realizó el análisis del decreto recibido y en el mismo se aprecia que la Cámara de Diputados efectuó reasignaciones por mil 663 millones de diversas partidas para destinarlos a varios conceptos que ellos consideraron conveniente. Como resultado de la revisión efectuada a tales reasignaciones el Ejecutivo estatal, queremos informarles, ha considerado necesario formular observaciones a tal decreto y devolver este último al Poder Legislativo, lo que se hizo el día de hoy, para que se genere un nuevo espacio de diálogo, intercambio de información y análisis para que se determine en su momento lo conducente a su procedencia.
Las observaciones realizadas se derivan de manera genérica por la razón principal de que se consideró que hay reasignaciones de recursos federales que deben ser reanalizadas para determinar si se ajustan a la normatividad vigente y evitar que pudiera generarse responsabilidades de cualquier tipo y sobre todo para asegurar que los recursos en la práctica puedan ser aplicados en beneficio de los sectores para los que se está asignando.
Es importante destacar que hemos tenido reuniones con la presidenta de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado en donde hemos encontrado apertura total para el diálogo y revisar en una mesa de trabajo las observaciones que el día de hoy se entregaron al Congreso, y que por parte del Ejecutivo estatal existe también la disposición respetuosa de abrir ese espacio y proporcionar toda la información necesaria e intercambiar puntos de vista con los diputados para que se tengan los elementos informativos suficientes y se tomen las determinaciones que corresponden.
Es pertinente también poner en relevancia que las observaciones que se realizan, se formulan también con la intención de impulsar la colaboración y la coordinación del Ejecutivo estatal con el Congreso del Estado para que en ejercicio de principio de división de poderes se actúe conjuntamente y así lograr un presupuesto para 2019 que los sinaloenses requieren.
De parte del Ejecutivo se reitera a toda la población su compromiso de diálogo que permita tener acuerdos que lleven a un ejercicio adecuado de reasignación con montos equilibrados y apegados a la normatividad aplicable para cada caso y que permita también que se puedan atender justamente las necesidades de los diversos grupos sociales en coparticipación con el gobierno federal. Confiamos que trabajando coordinadamente ambos poderes la mesa de trabajo que se celebrará permitirá en su oportunidad continuar el trámite ante la comisión respectiva y en su momento ante el pleno del Congreso y Sinaloa pueda así contar con una Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para este año 2019. Muchas gracias.
SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, CARLOS ORTEGA CARRICARTE.
Brevemente, quisiera comentar que el contexto en el que se da la negociación y aprobación del presupuesto por parte del Congreso, como es de su conocimiento, el presupuesto federal se envió a mediados del año pasado, normalmente la Federación lo envía en septiembre y dado que el presupuesto del Estado depende en un 89 por ciento de recursos federales, en función de lo que aprueba el Congreso federal es lo que el Estado puede ejercer en un 89 por ciento. Por esa razón es importante conocer previamente cuáles son esos recursos aprobados para poder realizar una iniciativa de ingresos y de gasto y presentarla ante el Congreso del Estado.
El 23 de diciembre del año pasado es cuando se aprobó el presupuesto federal por parte del Congreso. El Congreso del Estado dio el 20 de diciembre la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos …(inaudible)… una vez que ya había enviado el Ejecutivo federal el presupuesto al Congreso y se tenía conocimiento en términos generales de cuáles eran los montos que le correspondían al estado de Sinaloa. Dado estos tiempos que se dieron, normalmente la ley especifica que se tiene que enviar el presupuesto la última semana del mes de noviembre y por esa misma razón, las fechas en que estaba presentando el Ejecutivo federal por el cambio de gobierno se solicitó al Congreso esta prórroga para poderlo presentar posterior a que el Ejecutivo federal lo presente
El haberlo presentado en estas fechas lo que dio es un corto tiempo para el análisis por parte de los diputados y también del corto tiempo de parte del Ejecutivo para explicar con detalle como los diputados lo requieren de todo el detalle que viene en cada uno de los anexos de cada uno de los aspectos que contiene el presupuesto, se aprueba el 31 de diciembre y se decide hacer reasignaciones, como ya lo comentaba el secretario de Gobierno, así lo aprueba el Congreso, por mil 663 millones de pesos. No obstante, hay la observación que comentaba, es que hay reasignaciones de algunos recursos federales que por ley no pueden llevarse a cabo y algunos recursos estatales que son contraparte de esos recursos federales que si el Estado no los aporta no lo podemos ejercer.
Qué es lo que se tiene que hacer dado que se acaban de enviar las observaciones, la ley, tanto la Constitución Política de Sinaloa como la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, prevé que si no hay un presupuesto aprobado y publicado para el primero de enero del año correspondiente, en este caso 2019, se prorroga el presupuesto del 2018 en lo que hay un presupuesto. Lo que se hace y lo que está haciendo el Ejecutivo es exactamente eso, pero ajustando la parte de lo que son los ingresos federales a lo que es el Presupuesto de Egresos de la Federación, dado que es lo que vamos a recibir y ya está en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Ahorita que se hicieron las observaciones esperaríamos la respuesta en todo caso que el Congreso tuviera ante el Ejecutivo y como lo comentaba el secretario de Gobierno, está el Ejecutivo del estado en toda la disposición y la apertura para dialogar y buscar, en todo caso, un presupuesto equilibrado que beneficie a la sociedad de Sinaloa, básicamente este es el contexto de cómo estamos ahorita en materia presupuestal.
